立法程序大體包括哪幾個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容
導(dǎo)讀:
立法程序四個(gè)步驟具體如下:
1.提出法律案,提出法律案是我國(guó)立法的第一個(gè)階段,是法律審議、通過(guò)、公布的前提。是指被授予專門權(quán)限的機(jī)構(gòu)和人員向立法機(jī)關(guān)提出法律草案,使審議法律草案列入議事日程,成為立法機(jī)關(guān)討論的對(duì)象。提出來(lái)出法律案是法律規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)和人員的專有職權(quán);
2.審議法律草案,法律草案的審議,是指立法機(jī)關(guān)對(duì)于己列入議事日程的法律草案正式進(jìn)行審查和討論;
3.通過(guò)法律,法律的通過(guò)是指立法機(jī)關(guān)對(duì)法律草案表示正式同意,使之成為法律;
4.公布法律,法律的公布是指立法機(jī)關(guān)將己通過(guò)的法律用一定形式予以正式公布。全國(guó)人大及其常委會(huì)審議通過(guò)的法律,由國(guó)家主席簽署主席令予以公布;由全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)的自治條例和單行條例,由提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的自治機(jī)關(guān)發(fā)布;國(guó)務(wù)院通過(guò)的行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院總理簽署國(guó)務(wù)院令公布。
立法基本原則可分有社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治原則、專門法律原則、立法方法原則等三方面。中國(guó)社會(huì)主義立法總的基本原則是社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治原則,專門法律原則,立法方法原則。在堅(jiān)持上述總的基本原則的前提下,中國(guó)各方面的具體立法還堅(jiān)持各自具體的原則。
1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治原則,如堅(jiān)持一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)的基本路線的原則,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則,發(fā)展社會(huì)主義民主為最大多數(shù)人謀最大利益的原則,建設(shè)社會(huì)主義精神文明原則等;
2.專門法律原則,主要包括法律面前平等的原則,法治原則,法制協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則,保持法律穩(wěn)定性、連續(xù)性和及時(shí)廢改立相結(jié)合的原則;
3.立法方法原則,主要包括從實(shí)際出發(fā)和加強(qiáng)理論指導(dǎo)相結(jié)合原則,原則性和靈活性相結(jié)合原則,總結(jié)借鑒和科學(xué)預(yù)見相結(jié)合原則。
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